为进一步促进跨境贸易收支便利化，提升外汇支持外贸稳定发展的服务质效，国家外汇管理局近日发布《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展的通知》，从推动便利化政策优化扩围、支持贸易新业态等创新业务健康发展、提升服务贸易企业资金使用效率三方面推出了9项便利化政策举措。可以说，这是一份旨在切实提升外贸企业获得感、直面当前跨境资金结算难点的务实文件。
纵观全球，跨境贸易的竞争在某种程度上也是营商环境的竞争，而外汇资金结算的效率与成本，则直接关系到企业的生命线。此次发布9条便利化举措的核心，恰恰是瞄准了贸易链条中的痛点与堵点，致力于在风险可控的前提下，做好减法与加法。
做减法，是简化流程、减少环节、降低门槛；做加法，是增加服务供给、拓展政策覆盖面、提升企业获得感。例如，将跨境贸易高水平开放试点范围扩大到更多有实需、经营主体合规状况良好且符合国家战略发展方向的地区，并拓宽试点企业经常项下资金轧差净额结算业务种类，支持货款与货物贸易相关服务费用之间的轧差净额结算，等等。这些举措的出发点是尊重企业复杂的经营现实，有助于帮助企业降低跨境汇款的频次和成本，让企业能够更专注于市场开拓与产品创新。
高水平开放与便利化不仅体现在大宗贸易上，也蕴含于人性化的细节之中。一直以来，企业涉外员工也存在着工资、奖金、补贴等薪酬类资金跨境购付汇及收结汇等需求，目前个人办理薪酬相关业务时，需要向银行提交在职证明、薪酬流水等材料。在此背景下，便利优质企业涉外员工薪酬用汇，这样一项以人为本的举措应运而生。支持银行根据优质企业提供的薪酬材料，核定薪酬结购汇金额，为企业涉外员工便捷办理相关业务，这看似是小切口，实则大幅提升了业务办理效率。
新政策还展现出对外贸新业态的精准支持。当前，随着贸易新业态蓬勃发展，越来越多的中小微企业、个体工商户借助跨境电商和外贸综合服务平台开展跨境贸易，并希望享受更加便利的贸易结算政策。但由于相关主体业务规模小等因素，由银行逐家推荐纳入优质企业便利化政策的成本较高。针对跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等“新势力”，新政策鼓励银行将其纳入便利化政策范畴，并专门优化了其外汇资金结算流程，这极大地适应了贸易新业态小额、高频、电子化的特点，为这些新业态扫除了结算障碍，有助于巩固我国外贸的竞争新优势。
需要明确的是，便利化并非放松管理，“审慎合规银行”和“优质企业”是享受政策红利的前提，这实则强化了“越诚信、越便利”的导向。政策赋予合规银行更多自主权，同时也压实其展业责任，要求其建立完善的风险管理机制。这种“放管服”结合的思路，既提升了合规经营主体的资金使用效率，也通过差异化管理将监管资源更集中于高风险领域的防控，确保外汇业务在健康稳健的轨道上运行，实现“放得开、管得住”的政策平衡。
政策的生命力在于执行。稳外贸是稳定宏观经济大盘的重要组成部分，外汇管理作为涉外经济的重要环节，其政策举措直接关系外贸企业的经营成本和运行效率。可以预见，随着这些兼具力度与精度的措施逐步见效，我国外贸的金融基础设施将更为坚实，跨境贸易的活力与动能将进一步增强。
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